米国連邦証人保護プログラム

米国連邦証人保護プログラムとは、たんに証人保護プログラム(Witness Security Program/WITSEC)ともいい、合衆国法典第18編第3521条によって成文化され、米国司法省によって管理される証人保護プログラム。

このプログラムは米国連邦保安局が運営しており、裁判の前、裁判の最中、裁判の後に、脅かされる証人やその家族を保護することを目的としています。

このプログラムはもともと1970年の組織犯罪取締法によって認可され、後に1984年の包括的犯罪取締法によって改正されました。改正された問題には、保釈、量刑改革、心神喪失の嘆願、薬物犯罪に対する罰則などが含まれます。

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米国連邦証人保護プログラム

  • 主管:アメリカ合衆国司法省
  • 法典:合衆国法典第18編第3521条
  • 設立年:1970年
  • 目的:証人とその家族を危害から守る
  • 運営:連邦保安局
  • 改正:1984年犯罪総合取締法
  • 認可:1970年組織犯罪取締法

米国連邦証人保護プログラムを扱ったフィクション

米国連邦証人保護プログラムを扱ったフィクションはたくさんあります。以下には当サイトが取りあげている作品を挙げています。

沿革

米国連邦証人保護プログラムは、1970年組織犯罪取締法の第5条に基づき正式に設立されました。この法律では、米国司法長官は、組織犯罪またはその他の重大犯罪に関する公式手続きにおいて、連邦政府または州政府の証人または証人候補の移転および保護を提供することができるとされています(合衆国法典第18編第3521条ほか参照)。連邦政府はまた、各州が同様のサービスを提供できるよう、各州に補助金を与えています。

このプログラムの前身は連邦証人保護プログラムであり、1960年代半ばに米国司法省の組織犯罪・恐喝セクションの情報・特別サービス部門を担当するジェラルド・シャー弁護士によって創設されました。

ほとんどの証人は司法省管轄の連邦保安局によって保護されていますが、収監されている証人の保護は連邦刑務所局の任務です。

また、米国連邦証人保護プログラムから、「証人保護プログラムや短期保護プログラムでは得られない、緊急かつ非保護的で短期間の証人支援の必要性」を満たすために、緊急証人支援プログラムが1997年に創設されました。

オペレーション

カリフォルニア州、コネチカット州、イリノイ州、ニューヨーク州、テキサス州、バージニア州、およびワシントンD.C.の一握りの州は、米国連邦証人保護プログラム対象外の犯罪について独自の証人保護プログラムをもっています。

これらの州が運営するプログラムでは、保護される証人の新しい身元を確認するための社会保障カードなどの連邦文書を発行する能力が州政府にないこともあり、それほど広範な保護は提供されていません。連邦プログラムのもう 1 つの利点は、連邦保安局が平均約 6 万ドルの支払いを参加者に提供する一方、新しい身 分の下で住居や安定した仕事を見つけるのを支援することです。

このプログラムの対象となる証人には、おもに”事実証人”と”専門家証人”の2種類があります。事実証人は、事実に基づく情報および/または個人的な知識を事件に提供します。多くの場合、これらの証人は犯罪現場に立ち会っている。専門家証人は、技術的または科学的な証言を行います。どちらのタイプの証人も、連邦政府の弁護士との交渉に基づいて報酬が支払われます。

2020年現在、1971年のプログラム開始以来、約19,000人の証人と家族が米国連邦保安局によって保護されています。このプログラムの成功率は100%で、連邦保安局が定めた規則とガイドラインに従った証人がWITSECで死亡したことはありません。

連邦プログラムを創設したジェラルド・シャーによれば、プログラムに参加する証人の約95%は「犯罪者」。彼らは意図的な犯罪者であったり、犯罪者とビジネスをしている人々であったりします。検察のために証言することに同意した証人は、通常、完全に任意であるこのプログラムに参加する資格があります。証人はいつでもプログラムを脱退し、もとの身分に戻ることができますが、管理者はこれを推奨していません。

保護された証人が関与する刑事および民事問題の両方において、証人を裁判にかけるため、または証人に法的責任を果たさせるために、連邦保安官は地元の法執行機関および裁判所当局と全面的に協力します。

このプログラムは、参加者の安全を確保するため、非常に秘密主義的です。これらの参加者に関する情報の漏洩や共有は深刻に受け止められます。元連邦法執行官のジョン・トーマス・アンブローズは2009年、証人保護プログラムの連邦証人であるシカゴ・アウトフィットの殺し屋ニコラス・カラブリースに関する情報を漏洩したとして有罪判決を受けました。

再犯

再犯とは、3年以内に新たな刑に服することなく刑事司法制度に復帰することです。犯罪を犯した保護証人のうち、他の犯罪を犯して捕まった者は17%未満。これは全国平均よりはるかに低いですが、サミー・グラバーノのように、保護された証人が犯罪生活に戻った顕著な例が存在します。

緊急証人支援プログラム

米国連邦証人保護プログラムへの参加手続きは、多くの理由により長期化する可能性があります。1997年に創設された緊急証人支援プログラムは、より迅速にサービスを提供しますが、参加は30日間に限定。そのサービスには、住居、交通手段、生活費、子供や高齢者の世話が含まれます。

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